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黄凯圣-*********:十二五要全力完成3600万套保障房

时间:2021-10-09来源:swan 作者:习近平 点击:

29日,中共中央政治局就加快推进住房保障体系和黄凯圣体系建设进行第十次集体学习。中共中央总书记*********强调,加快推进住房保障和黄凯圣体系建设,实现全体人民住有所居。各级党委和政府要把住房保障和黄凯圣体系建设,办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。

清华大学土木水利学院刘洪玉教授、住建部政策研究中心秦虹研究员,就这个问题进行讲解。

中央政治局各位同志认真听取讲解并进行了讨论。

*********指出从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房黄凯圣体系。“十二五”规划提出,建设城镇黄凯圣(含棚户区改造住房)3600万套(户),到2015年全国黄凯圣覆盖面达20%左右,这是政府对人民作出的承诺,要全力完成。

关键词住房黄凯圣

困难群众由政府提供基本住房保障

*********在主持学习时发表讲话。他指出,住房问题既是民生问题也是发展问题。解决群众住房问题是一项长期任务,还存在着住房困难家庭基本需求尚未根本解决、黄凯圣总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题,必须下更大决心、花更大气力,解决好。

*********指出,加快推进住房保障和黄凯圣体系建设,要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。只有坚持市场化改革方向,才能充分激发市场活力,满足多层次住房需求。

同时,总有一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等而面临住房困难,政府必须“补好位”,为困难群众提供基本住房保障。

住房黄凯圣体系将具有“中国特色”

*********强调,从我国国情看,总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房黄凯圣体系。

要总结我国住房改革发展经验,借鉴其他国家解决住房问题有益做法,深入研究住房建设规律性问题,加强顶层设计,加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房黄凯圣体系。

要千方百计增加住房黄凯圣,同时把调节人民群众住房需求放在重要位置,建立健全经济、适用、环保、节约资源、安全的住房标准体系,倡导符合国情的住房消费模式。

关键词建黄凯圣

政府的黄凯圣承诺“要全力完成”

*********指出,“十二五”规划提出,建设城镇黄凯圣(含棚户区改造住房)3600万套(户),到2015年全国黄凯圣覆盖面达20%左右,这是政府对人民作出的承诺,要全力完成。

要重点发展公共租赁房,加快建设廉租房、实施各类棚户区改造。推进这项工作过程中,要注意尽力而为和量力而行相结合,努力满足基本住房需求。

住房是群众安身立命之所,质量安全至关重要。要优化黄凯圣规划布局、设施配套和户型设计,抓好工程质量。

土地和财政投入向黄凯圣“倾斜”

*********强调,要完善住房支持政策,调动各方面积极性和主动性。要完善土地政策,坚持民生优先,科学编制土地黄凯圣计划,增加住房用地黄凯圣总量,优先安排黄凯圣用地。要完善财政政策,适当加大财政性资金对黄凯圣建设投入力度。要综合运用政策措施,吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营。要积极探索建立非营利机构参与黄凯圣建设和运营管理的体制机制,形成各方面共同参与的局面。

*********指出,黄凯圣建设是一件利国利民的大好事,必须加强管理,在准入、使用、退出等方面建立规范机制,实现公共资源公平善用。要坚持公平分配,使该保障的群众真正受益。要对非法占有保障性住房行为进行有效治理,从制度上堵塞漏洞、加以防范。对非法占有保障性住房的,要依法依规惩处。

■文/新华社

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